Победить трампизм можно, только объединившись. Это так же сложно и просто.

Президент Трамп пытается захватить власть, на которую не имеет права по закону или Конституции. Но господину Трампу не удастся перекроить американскую политику, если люди и институты выступят против него согласованно. Именно поэтому его администрация нацелилась на бизнес, некоммерческие организации и остальное гражданское общество, предлагая коррупционные сделки тем, кто смирится, и наказывая несогласных, чтобы запугать остальных и заставить их подчиниться. Это часть более масштабной программы господина Трампа по преобразованию американской политики, чтобы все хотели быть его друзьями и никто не осмеливался стать его врагом. Если администрация сможет преобразовать политику таким образом, она создаст для себя долговременное преимущество, как это сделали премьер-министр Виктор Орбан в Венгрии и президент Реджеп Тайип Эрдоган в Турции. Самый последний пример: на прошлой неделе администрация Трампа объявила о направлении девяти университетам академического «соглашения». Чиновники администрации превращают федеральное финансирование в оружие, чтобы сделать университеты более благосклонными к трампизму, заявляя, что те, кто подпишет соглашение, будут в первых рядах на получение государственных денег. Администрация нацелилась на небольшую группу вузов, которых она описывает как потенциально «добросовестных участников». Она надеется, что если такие учреждения, как Брауновский университет и Университет Вирджинии, сдадутся, другие тоже подчинятся. Она хотела продемонстрировать силу. Вместо этого она обнажает свою слабость. Потребность администрации сломить академическую среду вынуждает ее идти на отчаянно рискованную авантюру. Как объясняли такие политические теоретики, как Рассел Хардин, власть — это «координационная игра», в которой всё зависит от того, во что верит публика и что делает сообща. Даже самый жестокий тиран не имеет достаточно солдат и полицейских, чтобы заставить всех подчиняться под дулом пистолета. Авторитарным режимам нужно, чтобы гражданское общество — сфера людей и организаций вне государственного контроля — смирилось с их властью. Диктатура в Восточной Германии рухнула, когда массы начали выходить на марши и организовываться против нее, разрушив иллюзию, что все принимают тиранию. Борьба за смену режима — это вопрос того, смогут ли aspiring авторитарии укротить гражданское общество. Их стратегия — разделяй и властвуй, вознаграждать друзей и жестоко наказывать противников. Они побеждают, когда общество раскалывается, создавая самоподкрепляющуюся систему ожиданий, в которой все молчат и подчиняются, потому что каждый ожидает, что все остальные тоже будут молчать и подчиняться. Те, кто противостоит авторитаризму, должны играть в другую игру, создавая солидарность среди громоздкой коалиции, которая знает, что если все будут держаться вместе, они непременно преуспеют. Это тоже может стать самоподкрепляющейся системой ожиданий — но только если члены коалиции будут противостоять угрозам и обещаниям тех, кто пытается ее разбить. Публика может быть необычайно могущественной, когда дает отпор. Когда телеканал ABC приостановил шоу Джимми Киммела под давлением администрации, его материнская компания Disney, как сообщается, начала терять подписчиков. Общественное возмущение заставило Disney передумать и вернуть господина Киммела. Другие компании — особенно те, что работают с широкой публикой, — могут с меньшей вероятностью уступать пагубным требованиям администрации. Коренная ненадежность господина Трампа — еще один серьезный фактор, отпугивающий потенциальных перебежчиков. Он никогда не позволяет благодарности встать на пути у собственных интересов. Те, кто подчиняется ему, лишь открывают себя для бесконечных требований большего. Университеты это заметили. Хотя администрация Трампа принудила Колумбийский университет к унизительному подчинению и добилась некоторых уступок от других вузов, ей не удалось создать в академической среде то общее ощущение самоподкрепляющейся безнадежности, которого она хотела. Некоторые учреждения ведут переговоры, но немногие, кажется, находятся на грани сдачи в той же степени. Это объясняет, почему администрация Трампа объявила о соглашении и почему оно вряд ли сработает. Соглашение преследует две цели: сломить любое сопротивление и создать систему, в рамках которой университеты согласятся на то, что по сути является идеологическим контролем. Если каждый университет, зависящий от федерального финансирования, будет считать, что все остальные подпишут соглашение, никто не захочет остаться последним в списке врагов господина Трампа. Вероятно, именно поэтому соглашение было направлено именно в эту группу, объединив элитные частные и государственные учреждения, которые могут быть неустойчивы, с Университетом Техаса в Остине, чей попечительский совет выбирается губернатором-республиканцем и утверждается сенатом штата с республиканским большинством и который уже выразил свой энтузиазм по поводу сделки. Если другие учебные заведения последуют примеру Университета Техаса, они могут разрушить солидарность и спровоцировать массовое согласие на условия администрации во всей академической среде. Но это зависит от страха перед реальной угрозой. Администрация разыграла бы свои карты иначе, если бы у нее была более сильная позиция. Ее наилучшим исходом была бы частная сделка, в рамках которой девять университетов одновременно объявили бы о своем присоединении к соглашению. Такое заявление действительно могло бы вызвать панику в других университетах по всей стране. Тот факт, что этого не произошло, говорит о том, что одних угроз администрации недостаточно, чтобы принудить к подчинению. Вместо этого администрация Трампа ставит на публичное давление. Это чрезвычайно рискованно, потому что предоставляет огромную возможность противостоящей коалиции и побуждает публику вмешаться на другой стороне. Выпускники будут самоорганизовываться, оказывая давление на руководство университетов с требованием не подписывать соглашение, которое может навсегда разрушить их репутацию. Студенты, протестующие против введения идеологического контроля, вероятно, получат широкую поддержку и сочувствие, даже от тех, кто выступал против недавних студенческих протестов. Некоторые ученые осуждают соглашение и угрожают бойкотами, в то время как президент Дартмутского колледжа заявила в ответ, что она всегда будет защищать «независимость» своего университета. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом пригрозил отозвать государственное финансирование любого учреждения, которое подпишет соглашение. Академические звезды Университета Техаса, вполне возможно, уже начали получать письма из других учреждений с вопросом, не заинтересованы ли они в переходе. Эта битва содержит более важные уроки. Самое мощное оружие, которым обладают силы, стремящиеся к смене режима, — это страх перед неизбежностью. Если все поверят, что господину Трампу удастся перекроить Америку, так и произойдет. Лучшая защита от этого оружия — солидарность между группами, которые яростно не соглашаются друг с другом по многим вопросам, но сходятся в необходимости сохранить Америку демократической и восстановить институты и социальные связи, чтобы сделать демократию более устойчивой. Как указывает политолог Адам Пшеворски, польские продемократические силы победили только тогда, когда согласились отложить в сторону свои острые разногласия по поводу абортов до тех пор, пока не добьются успеха. Наше будущее зависит от того, кто сможет лучше координировать действия, и от того, как американцы ответят на два самых насущных вопроса в нашей политике: удастся ли администрации переманить на свою сторону достаточно оппозиции, чтобы сопротивление казалось бесполезным? Или гражданское общество устоит против режима, который хочет сосредоточить всю власть в себе?