Трамп думал, что лидирует в торговле. Никто не следует за ним.

Когда Соединенные Штаты стремились снизить тарифы и другие торговые барьеры после Второй мировой войны, большая часть мира последовала их примеру, приняв аргумент американских лидеров о том, что увеличение торговли приведет к росту благосостояния. Теперь, когда президент Трамп стремится повернуть эту историю вспять, возводя новые барьеры для ограничения импорта, становится все более очевидным, что мир больше не убежден в подходе Америки к экономической политике. Другие страны по большей части не отвечают на политику администрации Трампа введением более высоких пошлин на американские товары. Они также по большей части не вводят более высокие пошлины на товары, импортируемые из стран, отличных от Соединенных Штатов. Остальной мир отвергает протекционизм господина Трампа. Главный торговый советник господина Трампа, Джеймисон Грир, недавно написал в гостевом эссе для Times Opinion, что администрация Трампа создает «новый глобальный торговый порядок». В действительности Соединенные Штаты выходят из системы, которую они сами создали. В то время как другие страны сожалеют об их уходе, они не склонны следовать по их саморазрушительным стопам. Опасения глобальной торговой войны не материализовались, потому что лидеры других стран признали то, что господин Трамп, кажется, не в состоянии понять — что, повышая тарифы, они наносят ущерб собственным странам. В результате, как сообщила Всемирная торговая организация в прошлом месяце, «более широкий цикл ответных мер „око за око“, который мог бы быть очень разрушительным для глобальной торговли, до сих пор удалось избежать». Признаком безумия торговой политики господина Трампа является то, что она не вызвала никакой явной зависти. Одна из причин, по которой другие страны не повышают свои тарифы, заключается в том, что политика господина Трампа не приносит обещанных выгод. Президент давно настаивал на том, что более высокие пошлины защитят американских производителей от недобросовестной иностранной конкуренции, что заставит американских потребителей покупать больше товаров, произведенных на американских фабриках, что, в свою очередь, расширит занятость внутри страны. Но количество американцев, имеющих рабочие места на заводах, сократилось на 28 000 человек с момента вступления господина Трампа в должность. В то время как администрация ссылается на некоторые крупные, заметные инвестиции в новые заводы, в более широкой картине компании отменяют или откладывают свои планы расширения. Расходы на строительство заводов в Соединенных Штатах, хороший индикатор перспектив внутреннего производства, снижались в течение первых шести месяцев второго срока господина Трампа, положив конец периоду быстрого роста при президенте Джо Байдене. Заводы — это долгосрочные инвестиции, и господин Трамп дал компаниям мало причин для уверенности в его собственной постоянности. Более того, поскольку он ввел пошлины своим указом, а не получив одобрение Конгресса, то, что он сделал, может быть легко отменено будущей администрацией. А федеральный апелляционный суд постановил в августе, что многие новые тарифы являются незаконными. Администрация Трампа обжалует это решение в Верховном суде. Тарифы также являются обоюдоострым мечом для американских производителей, повышая цены на импортные материалы и компоненты. Многие продукты «Сделано в Америке» включают значительную долю деталей и материалов, произведенных в других странах. Как мы писали ранее в этом году, возрождение внутреннего производства — достойная цель. Расширение глобальной торговли после Второй мировой войны оправдало свое обещание процветания, но оно также вызвало реальные проблемы в Соединенных Штатах и других развитых странах. Распределение выгод было неравномерным; миллионы заводских рабочих потеряли свои рабочие места. Сегодня тарифы могут быть применены разумно для поддержки развития новых отраслей и защиты критически важных технологий. Некоторые торговые партнеры Америки использовали тарифы для достижения подобных целей. Однако господин Трамп повысил пошлины бессистемно. Средняя эффективная ставка тарифа для Соединенных Штатов взлетела до 18,6 процента с 2,5 процента, когда господин Трамп вступил в должность в январе, согласно данным Йельской бюджетной лаборатории. Новый уровень намного выше, чем в любой другой развитой стране. Администрация Трампа хвастается, что пошлины приносят миллиарды долларов новых доходов — возможно, до полутриллиона долларов в год. Но американские потребители в значительной степени несут расходы по этим новым налогам. По расчетам Бюджетной лаборатории, к 2027 году тарифы могут сократить покупательную способность средней американской семьи на 2100 долларов. Господин Трамп также утверждал, что тарифы послужат дубинкой для получения уступок от торговых партнеров, расширяя доступ на иностранные рынки, и администрация указала на соглашения с Европейским союзом, Японией и несколькими другими странами. Некоторые более мелкие страны даже не стали ждать, чтобы добраться до переговорного стола и предложить сделки. Например, после того как Соединенные Штаты ввели 33-процентный тариф на импорт из Северной Македонии, крошечная балканская страна объявила, что отменит все пошлины на американский импорт в надежде на лучшие условия. Однако готовность других стран снизить свои собственные торговые барьеры на самом деле отражает их продолжающуюся приверженность принципам, которые отвергает господин Трамп. Когда Израиль объявил этой весной, что отменяет пошлины на американский импорт и ослабляет другие виды импортного контроля, официальные лица признали, что они действуют, чтобы умиротворить господина Трампа. Но они подчеркнули, что израильтяне выиграют. «То, что хорошо для США, конечно, хорошо и для израильского потребителя», — заявил Нир Баркат, министр экономики и промышленности Израиля, объявляя о политике. «Расширение импорта из США будет стимулировать конкуренцию, внедрит новых игроков на рынок и снизит цены для израильского народа». Самое показательное свидетельство того, что страны не просто храбро лицом к лицу сталкиваются с плохой ситуацией, заключается в том, что они не повышают тарифы на других торговых партнеров. Они отвергают подход господина Трампа к торговле даже в отношениях, в которых они имеют преимущество. Возьмем лишь один пример: Европейский союз не только воздержался от значительных ответных мер против Соединенных Штатов. Он также не последовал примеру господина Трампа, введя пошлины на страны Азии с низкими доходами в попытке укрепить перспективы европейских производителей. Вместо этого господин Трамп спровоцировал волну усилий по согласованию снижения тарифов на торговлю, которая не затрагивает Соединенные Штаты. Южная Корея стремится углубить экономические связи с Юго-Восточной Азией. Канада возобновила давно зашедшие в тупик переговоры о соглашении о свободной торговле со странами Южной Америки. И ряд стран, включая Индию и Испанию, стремятся расширить торговлю с Китаем, подрывая стратегические интересы Соединенных Штатов. Торговая политика господина Трампа заставляет наших союзников сближаться с нашими соперниками. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва подвел итог преобладающему настроению после встречи с мировыми лидерами в июле. «Если Соединенные Штаты не хотят покупать, мы найдем новых партнеров», — сказал он. «Мир велик, и он стремится вести дела с Бразилией». Другие страны продолжают следовать примеру, установленному Соединенными Штатами десятилетия назад, потому что они по-прежнему видят в торговле, управляемой разумно, путь к большему процветанию. Администрация Трампа, отвергая этот глобальный консенсус, нанесла ущерб как американской экономике, так и американскому глобальному лидерству.