Как сбор за визу H-1B в 100 тысяч долларов от Трампа — это умная ставка на инновации

Решение президента Дональда Трампа установить сбор в размере 100 000 долларов за подачу заявки на визу H-1B вызвало мгновенную волну возмущения, причём не только со стороны ожидаемых кругов, но и со стороны друзей администрации в Кремниевой долине, которые заявляют, что это нанесёт ущерб инновациям. На самом деле верно обратное: это разумный шаг для стимулирования культуры творчества и развития. Важно учитывать два ключевых момента. Во-первых, начинающие стартапы на ранней стадии не полагаются на визы H-1B в больших количествах. Сложность программы, неопределённость лотереи и юридические расходы делают её плохо подходящей для небольшой команды, которая торопится вывести продукт на рынок. Согласно анализу за прошлый год, государственные и юридические сборы обычно обходятся примерно в 9000 долларов и могут превысить 33 000 долларов — и это было лишь для участия в лотерее без каких-либо гарантий результата. Федеральное правительство случайным образом отбирает заявки для обработки, когда лимит на визы превышен. Стартапы и без того вынуждены управлять слишком большим количеством рисков. Во-вторых, бесчисленное количество виз H-1B досталось аутсорсинговым и кадровым компаниям, которые платят меньше по сравнению с должностями прямого найма в технологической сфере. Согласно расследованию Bloomberg, некоторые фирмы забрасывают лотерею множественными заявками на одних и тех же работников, значительно увеличивая свои шансы и одновременно вытесняя добросовестных заявителей. Эти компании вряд ли привлекают следующее поколение новаторов; главное их преимущество, судя по всему, заключается просто в том, что держатели виз обходятся дешевле своих американских коллег на позициях начального уровня. Информационно-технологическая компания Infosys платила своим работникам по визе H-1B медианную зарплату в размере 91 520 долларов в финансовом году, закончившемся в прошлом сентябре, в то время как Tata Consultancy Services платила 88 000 долларов. Общая медианная зарплата для должностей в сфере компьютерных и информационных технологий составляет 106 000 долларов. Минимальный уровень зарплаты для работников по визе H-1B был установлен Конгрессом в 1998 году, но никогда не корректировался с учётом инфляции. В то время для некоторых держателей виз H-1B он составлял 60 000 долларов, что эквивалентно 119 000 долларов сегодня. Оказывать давление на зарплаты в американской технологической отрасли и импортировать больше работников низшего звена в то время, когда искусственный интеллект вытесняет рабочие места для начинающих программистов, — это безумие. Это подрывает позиции американцев, которые усердно трудились и получили инженерные степени. И, в долгосрочной перспективе, это вредит инновациям, делая естественнонаучные, технические, инженерные и математические области менее привлекательными. Теоретическая основа программы H-1B здрава. Привлечение лучших работников помогло стимулировать экономический рост в Америке, особенно в таких секторах, как технологии. Проблема в том, что время и использование лазеек привели к тому, что программа значительно отошла от своего первоначального замысла. Новый сбор помогает решить эту проблему, устраняя финансовый стимул для аутсорсинговых махинаций. Вместо этого он освобождает визовые квоты для американских технологических компаний, чтобы они могли привлекать настоящих новаторов. В то время, когда Meta, по сообщениям, предлагает сотни миллионов долларов ведущим инженерам в области искусственного интеллекта, сбор в 100 000 долларов не отпугнет крупные технологические компании от найма людей, в которых они искренне верят как в лучших из лучших. Министр торговли Говард Латник превосходно выразил эту мысль: «Компания должна решить… достаточно ли ценен этот человек, чтобы платить правительству 100 000 долларов в год, или ему следует отправиться домой и нанять американца?» Так говорит не только администрация. Сооснователь и председатель совета директоров Netflix Рид Хастинг — крупный донор Демократической партии и недруг Белого дома — написал в X: «Я работаю с политикой H-1B в течение 30 лет. Налог Трампа в 100 тысяч долларов в год — это отличное решение. Это будет означать, что H1-B будет использоваться только для очень высокооплачиваемых должностей, что, в свою очередь, означает отсутствие необходимости в лотерее и большую определённость для этих вакансий». (Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт уточнила, что новый сбор не является ежегодной платой, а представляет собой разовый расход для новых заявок.) Программа H-1B помогает инновациям не потому, что стартапы нанимают звёздных инженеров по визам. Это в значительной степени миф.