Трамп увольняет профсоюз тюремных надзирателей
Уильям К. Маршалл III, директор Федерального бюро тюрем, прекратил действие коллективного договора правительства с Советом тюремных местных организаций. Совет, являющийся отделением Американской федерации государственных служащих, представляет примерно 30 000 сотрудников исправительных учреждений, работающих в федеральных тюрьмах. Профсоюз стал препятствием для обеспечения подотчетности и безопасности заключенных. Его упразднение является важным шагом на пути к созданию пенитенциарной системы, которая признает права заключенных и делает безопасность приоритетом.
Один из самых веских аргументов против профсоюзов тюремных надзирателей — их роль в защите сотрудников-нарушителей от дисциплинарных взысканий. В некоторых случаях профсоюзы «срывали и подрывали подотчетность», как заявил Дэвид Фати, директор Национального тюремного проекта Союза защиты гражданских свобод.
После скандала в Федеральном исправительном учреждении в Дублине, Калифорния — женской тюрьме, которую прозвали «клубом для изнасилований» из-за широко распространенных случаев сексуального насилия со стороны персонала, — как заключенные, так и сотрудники заявили, что вмешательство профсоюза задержало принятие корректирующих мер. О нападениях сообщалось еще в 1996 году; культура безнаказанности сохранялась до тех пор, пока Федеральное бюро тюрем не закрыло penitentiary в 2024 году.
Семь из восьми сотрудников исправительных учреждений, обвиненных в сексуальных преступлениях, признали себя виновными или были осуждены судом присяжных, согласно сообщениям новостей. На суде над восьмым офицером в апреле 2025 года президент местного профсоюза FCI Dublin Эд Каналес свидетельствовал, что профсоюз питает отвращение к «грязным сотрудникам». По словам г-на Каналеса, подсудимый — обвиненный в 15 сексуальных преступлениях в отношении заключенных — подвергся преследованию со стороны тюремного руководства за то, что высказывался об их предполагаемых проступках. Федеральное правительство в конечном итоге согласилось на урегулирование в размере 116 миллионов долларов с выжившими.
В 2022 году в федеральной тюрьме в Томсоне, штат Иллинойс, сопротивление профсоюза сорвало попытки нового начальника тюрьмы уволить жестоких охранников. В январе 2023 года профсоюз потребовал отстранить начальника тюрьмы за неспособность «пресечь широко распространенные сексуальные посягательства и проступки сотрудников со стороны заключенных». Некоторые охранники даже пытались уговорить заключенных напасть на начальника тюрьмы.
Джеффри Хекман, заключенный федеральной тюрьмы в Индиане, написал в The Marshall Project для статьи, опубликованной в этом году: «В повседневной жизни профсоюз представляет угрозу для благополучия большинства заключенных. Именно он гарантирует, что охранник, который избивает вас, избежит наказания».
Если наличие профсоюза препятствует подотчетности, то его отсутствие должно ее стимулировать. Это происходит в Алабаме, где Департамент исправительных учреждений штата позволяет администраторам увольнять и арестовывать охранников, проносящих запрещенные предметы в тюрьмы. 30 июля двое заключенных в Исправительном учреждении Сент-Клер умерли от передозировки наркотиков. На следующий день тюремный надзиратель был арестован за торговлю наркотиками и остается в заключении по предъявленным обвинениям. Тяжелые, опасные условия сохраняются в тюрьмах Алабамы. Единственный путь к улучшению — удаление тех охранников, которые делают учреждения настолько проницаемыми, что внутрь попадают сотовые телефоны, наркотики и даже оружие.
Защитники профсоюза заявляют, что расторжение коллективного договора поставит сотрудников исправительных учреждений под удар. Но в учреждениях, пораженных проступками, находящимися под защитой профсоюза, часто наблюдается всплеск насилия, поскольку злоупотребления провоцируют беспорядки среди заключенных, не имеющих официальных средств защиты. Когда правила применяются несправедливо, заключенные с большей вероятностью вступают в противостояние с надзирателями и сами совершают проступки. Осведомители сообщали, что над ними издевались и мстили им за сообщения о злоупотреблениях.
Даже при наличии профсоюза кадровый кризис в Федеральном бюро тюрем усугубился. С 2004 года набор персонала не поспевает за ростом тюремного населения. В отсутствие профсоюза возможно, что некоторые охранники уволятся, а новые работники не будут подавать заявления. Но даже без коллективного договора государственные служащие имеют больше защитных мер, чем другие.
Благодаря решению Верховного суда 1967 года по делу Гаррити против Нью-Джерси, ничто из того, что охранники говорят во внутреннем расследовании, не может быть использовано против них в будущем уголовном процессе. Приблизительно с 2012 по 2023 год несколько охранников федеральной тюрьмы Коулман во Флориде совершали сексуальные надругательства над заключенными женщинами. Министерство юстиции США, отвечая на иск о злоупотреблениях, подтвердило, что несколько тюремных надзирателей признали эти действия в ходе интервью. Их права по делу Гаррити защитили их от предъявления обвинений.
Слишком долго Совет тюремных местных организаций ставил интересы своих членов выше общественной безопасности и прав заключенных. Расторжение коллективного договора с советом является одним из лучших действий, которые могла предпринять администрация Трампа.
Chandra Bozelko