Глупость фантазий Трампа о бомбардировке картелей
Перестрелки, эхом разносящиеся по улицам. Замаскированные вооруженные люди, вытаскивающие людей из домов. Изуродованные тела, брошенные на тротуарах. Уже почти год северо-западный мексиканский штат Синалоа находится в осаде, поскольку враждующие фракции картеля Синалоа, одной из самых могущественных преступных организаций в мире, ведут жестокий внутренний конфликт.
Мексиканские власти обрушились на синдикат, задержав с октября более 1500 предполагаемых оперативников картеля в штате, по словам мексиканского шефа безопасности. Но им не удалось остановить кровавую баню там или где-либо еще в Мексике, где картели долгое время были доминирующей силой.
Уже несколько лет существует угроза вовлечения военных сил в эту борьбу. Администрация уже назначила картель Синалоа иностранной террористической организацией наряду с другими мексиканскими картелями. Проводятся секретные полеты беспилотников над Мексикой для выявления лабораторий по производству фентанила и других целей картелей.
Сегодня возможность прямых односторонних военных ударов по картелям на мексиканской территории выглядит как никогда близкой.
Сообщается, что была подписана директива, разрешающая применение военной силы против картелей. Сообщается, что изучались такие планы, и были развернуты тысячи дополнительных войск в водах вокруг Латинской Америки и Карибского бассейна.
Официальные лица в Мехико, которые утверждали, что они близки к заключению важного соглашения о безопасности с Вашингтоном, были, по-видимому, застигнуты врасплох этой новостью. «Мы никогда, никогда не позволим армии США или любой другой структуре Соединенных Штатов ступить на мексиканскую территорию», — заявила 11 августа президент Мексики Клаудия Шейнбаум.
После более чем двух десятилетий освещения войн картелей в Мексике для меня очевидно, что односторонние военные действия не уничтожат эти группы. Картели — это все более транснациональные преступные сети, которые управляют портфелем рэкетов на огромных территориях. Удары беспилотников или другие целевые атаки едва ли нанесут им ущерб и обострит отношения с мексиканским правительством, исключив сотрудничество, которое необходимо для ликвидации этих организаций. Нужна демонстрация силы — но атака только ухудшит и без того плохую ситуацию.
Для некоторых ястребов в Вашингтоне удары к югу от границы были бы праведным применением военной мощи. «Мексиканские наркокартели так же опасны и смертоносны, как террористические группы», — написал сенатор от Арканзаса Том Коттон в X в ответ на отчет.
Эта логика ставит борьбу с мексиканскими наркокартелями на одну ступень с войной с террором, во время которой были проведены тысячи ударов беспилотников по террористическим целям в Пакистане, Афганистане и других местах — и во время которой команда морских котиков Six убила Усаму бен Ладена в Абботтабаде в 2011 году. Эти операции в конечном итоге помогли уничтожить «Аль-Каиду» и другие террористические сети, даже если более широкие войны в Афганистане и Ираке в конечном итоге провалились.
Мексиканские картели, однако, действуют совсем иначе, чем международные экстремистские группы. Картели движимы не определенной религиозной или политической доктриной, а огромными прибылями черного рынка — что наиболее важно, торговлей наркотиками, которая только в 2017 году оценивалась в более чем 150 миллиардов долларов, помимо миллиардов от контрабанды людей, кражи нефти и вымогательства на большей части мексиканской экономики. Это крупномасштабное предприятие способно финансировать обширные сети оперативников и подкупать власти и чиновников, которые в противном случае могли бы встать на их пути, effectively делая эти группы теневой властью на большей части страны.
Эти ресурсы также превратили синдикаты организованной преступности в одного из крупнейших работодателей Мексики, согласно исследованию 2023 года в Science. Они могут продолжать работать перед лицом огромного давления со стороны правительственных сил и rival groups. А устранение высших боссов, как, вероятно, стремился бы сделать, привело бы только к разделению картелей на более мелкие, более жестокие фракции.
Борьба за власть внутри картеля Синалоа, например, вспыхнула в ответ на арест ветерана наркобарона Исмаэля Замбады Гарсии. В июле 2024 года сын печально известного Хоакина Гусмана, известного как Эль Чапо, по сообщениям, заманил Замбаду, лидера конкурирующей фракции внутри картеля Синалоа, в самолет, где его затем доставили на аэродром в Нью-Мексико и передали властям. Вместо того чтобы уничтожить группу, как, возможно, надеялись официальные лица, предательство разожгло борьбу за контроль над процветающей империей организации, в очередном повторении кровавой схемы, которую я наблюдал на протяжении десятилетий.
Угрозы рискуют подорвать замечательный момент сотрудничества между двумя правительствами. С момента прихода к власти в октябре Шейнбаум тесно сотрудничала с официальными лицами для подавления деятельности картелей, при этом силы безопасности были более хирургически сосредоточены на нарколабораториях, торговцах фентанилом и контрабандистах людьми.
Это партнерство дало результаты, включая снижение на более чем 50 процентов изъятий фентанила на границе с момента прихода Шейнбаум к власти, согласно данным. Мексика сотрудничала с правоохранительными органами для ареста и устранения высокопоставленных членов; только на прошлой неделе Мексика отправила 26 человек, обвиняемых в том, что они высокопоставленные члены картеля, в Соединенные Штаты. Односторонний удар, особенно тот, который рискует привести к жертвам среди гражданского населения, усугубит существующие антиамериканские настроения и создаст политические трудности для Шейнбаум в продолжении работы с Вашингтоном по жизненно важным вопросам, таким как картели и миграция.
Лишение картелей их власти потребует многих лет тяжелой работы по обе стороны от Рио-Гранде. Мексике нужно сделать больше для решения нарастающего насилия и удаления коррумпированных политиков и чиновников, которые способствуют деятельности картелей и получают от нее прибыль. Если Вашингтон серьезно настроен на уничтожение картелей, ему следует начать на своей стороне границы: сократить огромный американский спрос на наркотики, усилить борьбу с отмыванием денег и остановить поток незаконного огнестрельного оружия в Мексику.
В 1916 году Соединенные Штаты отправили тысячи солдат в Мексику для охоты на бандита, ставшего революционером Панчо Вилью, после того как он совершил жестокий налет в Нью-Мексико. Хотя войска так и не поймали Вилью, Ньютон Д. Бейкер, тогдашний военный секретарь, тем не менее объявил предприятие успешным. Настоящая цель миссии, сказал он, заключалась в «распространении власти Соединенных Штатов на страну, вышедшую из-под контроля».
Та же необходимость, кажется, движет сторонниками военных действий в Мексике сегодня. Они хотят демонстрации военной мощи в стране, которую они называют хаотичной и беззаконной, а не решения глубоких проблем, которые позволили картелям процветать. Американская атака на лабораторию по производству фентанила может заставить выглядеть сильным перед своей базой. Но vast сети организованной преступности и рынок наркотиков, которые поддерживают их существование, нельзя так легко взорвать.