Сделка Трампа с TikTok — это триумф или раздача?

Известие о том, что Белый дом достиг «базового консенсуса» с Китаем по урегулированию судьбы TikTok, станет облегчением для миллионов американцев, в основном молодых, которые пользуются этим китайским социальным приложением. Президент Дональд Трамп неоднократно откладывал исполнение закона 2024 года, который должен был запретить это приложение в Соединенных Штатах, и постоянная неопределенность никому не служит на пользу. Однако администрации потребуется обнародовать более подробную информацию, чтобы показать, что она близка к заключению сделки, которая устраняет риски безопасности, связанные с TikTok, а не закрепляет их. Проблемы национальной безопасности, связанные с TikTok, рассматривались как бинарный выбор: либо приложение полностью переходит к американской компании, либо оно запрещается в США. Такова была суть закона, принятого двухпартийным большинством в Конгрессе и подписанного президентом Джо Байденом в прошлом году. Трамп, похоже, пытается спасти приложение, сократив, но не ликвидировав, долю владения китайской компании ByteDance. Сможет ли он осуществить это, одновременно устраняя опасения Конгресса в сфере безопасности? Самые большие опасения сосредоточены на алгоритме. Это сердцевина привлекательности TikTok, поскольку он генерирует персонализированную, бесконечно увлекательную ленту «Для Вас», которая заставляет пользователей постоянно листать. Китайский контроль над алгоритмом может позволить его правительству, возглавляемому Коммунистической партией, влиять на мнения и поведение американской публики, в том числе потенциально во время геополитического кризиса. Сообщения указывают на то, что доля ByteDance в TikTok будет сокращена до миноритарного пакета, возможно, ниже 20 процентов, при этом большинство перейдет к консорциуму под американским руководством. Но некоторые сообщения также предполагают, что ByteDance может сохранить определенный уровень контроля над алгоритмом TikTok. Если это правда, то это должно стать препятствием для сделки. У Китая нет законного интереса сохранять массовое влияние на информационное пространство своего главного геополитического конкурента, особенно в то время как он ограничивает американские источники новостей и мнений в самом Китае. Также возникает вопрос об обеспечении исполнения. Будет ли в новый совет, управляющий операциями TikTok в США, включена «золотая акция» или место для обеспечения соблюдения мер защиты национальной безопасности? Конгрессу и общественности необходима четкая, проверяемая структура, чтобы быть уверенными, что не осталось никаких каналов для китайского влияния. Трамп обошел Конгресс, продлевая сроки для продажи TikTok (изначально январь) четыре раза путем президентского указа. Он следует примеру президента Барака Обамы, который пытался приостановить исполнение определенных законов об иммиграции. Такое агрессивное использование исполнительной власти противоречит принципу разделения властей. Но это могло бы быть более простительно, если бы Белый дом в конечном итоге смог заключить сделку, которая защищает американский народ от потенциальных операций наблюдения и влияния, которые Конгресс намеревался предотвратить. Конгресс может потребовать, чтобы сделка Трампа по TikTok была представлена для утверждения на Капитолийском холме. Если президент договорился о решении, которое соответствует духу закона 2024 года, нет причин, по которым Палата представителей и Сенат не ратифицировали бы его. Но если Трамп планирует обойти Конгресс, у демократов будет веский аргумент, что президент предает знаковый, двухпартийный закон о национальной безопасности в отчаянной погоне за торговой сделкой с Пекином.