Судья, назначенный Трампом, вынес решение против него в Орегоне
Десятая поправка к Конституции гласит, что полномочия, не делегированные федеральному правительству, принадлежат штатам. Федеральный судья, назначенный президентом Дональдом Трампом, в субботу постановил, что он, вероятно, нарушил права штата Орегон в соответствии с Десятой поправкой, посягнув на его суверенитет и полицейские полномочия, путем федерализации его Национальной гвардии против возражений губернатора. Ее временный запретительный судебный приказ, на который администрация подаст апелляцию, предлагает шаблон для того, как другие штаты, включая Иллинойс, могут оспаривать аналогичные развертывания.
Окружной судья США Карин Дж. Иммергут отметила, что Конституция оставляет полицейские полномочия за правительствами штатов и местными властями, предоставляя Конгрессу право обеспечивать призыв ополчений штатов для исполнения федеральных законов, подавления восстаний и отражения вторжений. Она заявила, что вывод Трампа о необходимости войск был «просто не связан» с «фактической обстановкой на месте», включая то, что «прошли месяцы с тех пор, как в Портленде наблюдался какой-либо устойчивый уровень насильственных или деструктивных протестов». Естественно, протесты усилились после того, как приказ Трампа обострил обстановку.
«В этой стране существуют давние и основополагающие традиции сопротивления чрезмерному вмешательству правительства, особенно в виде военного вторжения в гражданские дела, — написала Иммергут в своем 31-страничном заключении. — Эта историческая традиция сводится к простому тезису: это страна конституционного права, а не военного положения».
Трамп назначил Иммергут на судейскую должность в 2018 году. Она работала на Независимого прокурора Кеннета Старра во время его расследования в отношении президента Билла Клинтона и лично допрашивала Монику Левински во время ее дачи показаний в 1998 году. Президент Джордж Буш-младший назначил Иммергут прокурором США в Орегоне. Председатель Верховного суда Джон Робертс-младший предоставил 64-летней судье место в престижном Суде по надзору за иностранными разведками в прошлом году.
Федеральные адвокаты утверждали, что суды не имеют полномочий подвергать сомнению вывод Трампа о том, что условия в Портленде оправдывают применение федеральных военных сил. Хотя президент, безусловно, заслуживает общего уважения в вопросах общественной безопасности, недопущение судебного пересмотра решения о вводе войск в города США создало бы рецепт для диктатуры.
Безусловно, бывают времена, когда президенту требуется право призывать Национальную гвардию против возражений губернатора. Вспомните Юг во времена движения за гражданские права. Президенты были правы, направляя войска для обеспечения расовой десегрегации школ после решения Верховного суда по делу «Браун против Совета по образованию».
Но в случае с Портлендом этот высокий барьер не был преодолен. Судья отмечает, что местные правоохранительные органы и органы власти штата продемонстрировали готовность и способность бороться с незаконными действиями на протестах. Она указала, что жители округа Малтнома, куда входит Портленд, в прошлом году избрали прокурора, который баллотировался на основе твердой приверженности преследованию в судебном порядке политического насилия и уголовных преступлений на публике. Он победил действующего прокурора, который был мягок в вопросах преступности.
Даже если бы избиратели так не поступили, они имеют право на ошибку. Подход города Чикаго и штата Иллинойс к преступности ошибочен, но за это проголосовали люди, живущие в этих местах. Жители, которые недовольны всенародно избранными правительствами, могут свободно переехать в штаты с лучшей политикой. В этом и заключается суть федерализма. (Развертывание Трампом гвардии в округе Колумбия — это другая ситуация, поскольку столица страны не обладает правами штата.)
В Орегоне судья издала временный запретительный приказ до 18 октября в связи со своей позицией, что штат, вероятно, выиграет дело по существу. В воскресенье губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подал отдельный иск, стремясь предотвратить направление Трампом, несмотря на решение Иммергут, 300 военнослужащих Национальной гвардии его штата в Орегон в ближайшее время. В конечном счете, вопрос о том, сколько власти имеет здесь президент, похоже, предопределено попадет в Верховный суд. Это один из нескольких основных вопросов об исполнительной власти, с которыми судьи столкнутся в ходе нового срока, начинающегося в понедельник.
Editorial Board