На Западном берегу Трамп не стоит на пути Израиля

Пока армия Израиля готовилась к началу наземной операции в Газе, а через несколько дней после попытки Израиля ликвидировать лидеров ХАМАС в Катаре, визит государственного секретаря США Марко Рубио в Израиль на этой неделе неизбежно был посвящён обсуждению войны. Удары в Дохе, вероятно, положили конец любым ближайшим перспективам прекращения огня и омрачили надежды на освобождение оставшихся израильских заложников. Новая военная операция в Газе, которая сейчас ведётся, продлит страдания примерно двух миллионов её жителей. Хотя Газа заслуженно привлекает основное внимание, она далеко не единственный назревающий кризис на границах Израиля. Последние несколько недель также ознаменовались ускорением планов Израиля по захвату — если не формальной аннексии — Западного берега, что почти наверняка приведёт к усилению насилия и дальнейшему превращению Израиля в государство-изгой в глазах большей части мира. В последние два года ультраправые националисты в нынешнем израильском правительстве — которые давно мечтали распространить еврейский контроль как на Газу, так и на Западный берег — пользуются войной в Газе, своей политической властью над премьер-министром Биньямином Нетаньяху, разобщённостью палестинского руководства и, по сути, зелёным светом от администрации Трампа для реализации этой мечты. Без международных действий, чтобы остановить это, это может вскоре стать реальностью — и кошмаром как для израильтян, так и для палестинцев. Тихое захватничество Израилем Западного берега, конечно же, длится десятилетиями. Численность израильских поселенцев там и в Восточном Иерусалиме выросла сегодня примерно до 740 000 человек по сравнению с примерно 10 000 в начале 1970-х годов. Но расширение поселений и незаконных форпостов ускоряется: только за последний год было создано более 100 новых образований. 20 августа израильские плановые органы министерства обороны на Западном береге одобрили крупный блок поселений под названием Е1. Этот план, который сторонники решения о двух государствах часто называют поселением «судного дня», сделает создание единого палестинского государства практически невозможным, физически отделяя населённые палестинцами города Восточный Иерусалим, Рамаллу и Вифлеем. Объявляя о планах продвижения с Е1, министр финансов Бецалель Смотрич открыто высказал то, о чём обычно умалчивают, заявив, что поселение «хоронит идею палестинского государства». Эту мысль на прошлой неделе повторил господин Нетаньяху, который, подписывая соглашение о продвижении Е1, заявил: «Мы выполним наше обещание, что палестинского государства не будет. Это место принадлежит нам». На пресс-конференции в Иерусалиме 3 сентября господин Смотрич представил план по формальной аннексии примерно 82 процентов Западного берега, что изолирует палестинцев в небольшие анклавы, в то время как Израиль в одностороннем порядке возьмёт под свой формальный контроль остальную территорию. Господин Нетаньяху не поддержал этот план, и он не имеет поддержки большинства общественности. Но премьер-министр в прошлом поддерживал по крайней мере частичную аннексию и недавно намекнул, что европейские планы признания палестинского государства могут побудить Израиль ответить своими собственными «односторонними действиями», которые могут включать аннексию. Угроза территории исходит не только от физического расширения поселений. При поддержке израильского правительства поселенцы по всему Западному берегу активизировали использование запугивания и насилия для изгнания палестинцев из их домов. Они преследуют местных арабских жителей, многие из которых жили в своих домах поколениями — уничтожают урожаи, отрезают воду и иногда сжигают их машины или даже убивают их. Несколько недель назад радикальный поселенец по имени Инон Леви был заснят на видео, предположительно стреляя в палестинского активиста Авду Хаталина. Израилю потребовалось больше недели, чтобы вернуть тело господина Хаталина его семье, но господин Леви был быстро освобождён израильским судом, который заявил, что у него нет доказательств совершения им преступления. (Господин Леви отрицает обвинение.) В этом году Организацией Объединённых Наций задокументировано более 1000 случаев насилия поселенцев Западного берега в отношении палестинцев, что примерно на 16 процентов больше, чем за тот же период прошлого года, и это самый высокий среднемесячный показатель с тех пор, как ООН начала составлять такие записи в 2006 году. Администрация Трампа официально не дала своего благословения на аннексию Израилем Западного берега. Но, похоже, она ничего не делает, чтобы встать на пути Израиля. Когда в этом месяце спросили о возможности аннексии, господин Рубио лишь сказал, что аннексия — это «не окончательная вещь», и она обсуждается «среди некоторых элементов израильской политики». Посол США в Израиле Майк Хакаби, сам являющийся открытым сторонником концепции «Великого Израиля», сказал израильскому журналисту в этом месяце, что Соединённые Штаты «никогда не просили Израиль не применять суверенитет» к Западному берегу, хотя каждая предыдущая администрация — включая первую администрацию господина Трампа — делала именно это. Точно так же, в то время как каждая предыдущая администрация США в последние десятилетия выступала против строительства Е1 и помогала предотвратить его, господин Хакаби заявил, что это «решение правительства Израиля». Теперь администрация Трампа, похоже, даже помогает попыткам Израиля делегитимировать Палестинскую администрацию, что облегчит оправдание постоянного израильского контроля как над Западным берегом, так и над Газой. В августе, сразу после встречи с министром иностранных дел Израиля Гидеоном Сааром, господин Рубио объявил, что не будет выдавать американские визы чиновникам администрации, включая президента Махмуда Аббаса, для участия в Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке на следующей неделе, утверждая, среди прочего, что они не смогли «последовательно отвергать терроризм», включая атаки ХАМАС 7 октября 2023 года. (Господин Аббас делал это.) Тем временем администрация отменила американские санкции в отношении ультраправых израильских поселенческих групп и отдельных лиц, включая господина Леви, до убийства господина Хаталина. Конгресс мог бы помочь — например, приняв ожидающее рассмотрения законодательство о восстановлении и расширении таких санкций или настаивая на том, чтобы товары, произведённые в поселениях на Западном берегу, имели соответствующую маркировку, а не «Сделано в Израиле» — но республиканское большинство, похоже, вряд ли будет действовать. В прошлом месяце спикер Палаты представителей Майк Джонсон посетил Западный берег, где он поужинал с господином Нетаньяху и господином Хакаби в поселении и, по сообщениям, заявил, что горы Иудеи и Самарии (библейский термин для Западного берега, предпочитаемый израильскими поселенцами) «были обещаны еврейскому народу и принадлежат им по праву». Расширяющийся контроль Израиля над Западным берегом ещё не привёл к крупному пожару, хотя почти 1000 палестинцев были убиты там израильскими силами или поселенцами с момента атак ХАМАС 7 октября. Больше насилия и плохого обращения кажутся неизбежными, если Израиль попытается изгнать палестинцев или реализовать план господина Смотрича по сгону более трёх миллионов палестинцев Западного берега во всё меньшие анклавы, окружённые поселенцами. Учитывая видимое попустительство Америки, только международные действия могут предотвратить надвигающуюся катастрофу. Обнадёжило то, что Объединённые Арабские Эмираты в этом месяце заявили, что аннексия Израилем Западного берега будет «красной линией», ставящей под угрозу ценные отношения Израиля с Абу-Даби. Конференция, спонсируемая Францией и Саудовской Аравией на Генеральной Ассамблее ООН на следующей неделе по палестинскому вопросу, будет ещё одним шансом для международного сообщества обозначить, что большая часть мира возражает против повестки дня этого израильского правительства. Правительство господина Нетаньяху должно понимать, что оно может иметь процветающие отношения с остальным миром или полный контроль над Западным берегом — но не то и другое вместе.