Заговор IRS против партнерств
Опасной привычкой бюрократов является применение закона таким, каким они хотят его видеть, а не таким, каков он есть на самом деле. Прогрессивные регулирующие органы хотят выжать больше денег из партнёрского бизнеса, но, не имея возможности изменить закон, они вместо этого используют проверки для запугивания владельцев бизнеса.
Налоговая служба уделяет повышенное внимание передаче имущества между деловыми партнёрами, несмотря на десятилетия указаний от Конгресса о том, как следует рассматривать такие операции.
Налоговое законодательство предусматривает, как каждый партнёр может отразить налогооблагаемую базу актива, который один из партнёров вносит в свою компанию. Владелец многоквартирного дома может заявить о убытке, если его стоимость снизилась с момента покупки. Но если он передаёт его в общее владение, его деловые партнёры не могут претендовать на долю этого убытка.
Этих правил оказалось недостаточно для Налоговой службы при Байдене, поэтому она решила вписать свои трактовки в ясные строки налогового закона. Управление главного юрисконсульта, которое определяет, как толкуются налоговые правила, в прошлом году выпустило руководящие принципы, подчинившие партнёрские передачи «доктрине экономической сущности». Налоговая служба использует эту доктрину для отказа в налоговых преимуществах по сделкам, которые, по её мнению, не имеют законной деловой цели или предназначены исключительно для сокращения налоговых обязательств.
Доктрина плохо подходит для партнёрских передач, которые связаны с активами, несущими реальные прибыли или убытки, в отличие от некоторых изобретательных корпоративных структур, привлекающих внимание Налоговой службы. Конгресс также неоднократно определял их порядок рассмотрения законопроектами в 2004, 2015 и, совсем недавно, в Законе о снижении налогов и создании рабочих мест 2017 года. Если бы законодатели хотели ограничить эти позволяющие экономить на налогах передачи, у них было бесчисленное количество возможностей сделать это, и не было необходимости в импровизации со стороны алчных налоговых агентов.
Налоговая служба проигнорировала эти детали и направила аудиторов выискивать случаи несоответствия своим новым руководящим принципам. 76 крупнейших американских партнёрств подверглись проверке в прошлом году в рамках более широкой программы, запущенной при президенте Байдене для нацеливания на крупный и международный бизнес. Усилия были максимально увеличены после 2022 года, когда демократы одобрили 40 миллиардов долларов на усиление налогового контроля.
Президент Трамп в этом году присоединился к республиканцам в Конгрессе, чтобы отозвать это финансирование, но правила Байдена в отношении партнёрских переводов остаются в силе. Это особенно вопиющее упущение, учитывая, что Конгресс использовал большой красивый законопроект, чтобы парировать отдельное повышение налогов, которое также наказало бы партнёрства. Закон продлевает вычет для квалифицированного дохода от бизнеса, оставляя 730 миллиардов долларов в руках владельцев бизнеса в ближайшее десятилетие.
Налоговая служба находилась в состоянии хаоса во второй срок господина Трампа, пять руководителей уже сменились. Наведение порядка после излишеств Байдена займёт время, но отмена правил для партнёрств стала бы хорошим началом для исполняющего обязанности комиссара Скотта Бессента.