Тревожный рост бесчеловечных центров содержания под стражей
Крупный и прекрасный законопроект, принятый Конгрессом в июле, включил 45 миллиардов долларов на объекты для содержания под стражей лиц, подозреваемых в нарушении иммиграционного законодательства. Это более чем в три раза превышает бюджет на содержание под стражей для Агентства по иммиграции и таможенному контролю США (ICE), превосходя ассигнования на всю федеральную пенитенциарную систему.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что у администрации Трампа есть ресурсы для решения тревожных условий в федеральной системе содержания под стражей. Тем не менее, у нее, похоже, мало интереса к улучшению ужасающего обращения с иммигрантами.
В отличие от тюрем для преступников, объекты для содержания под стражей иммигрантов не должны быть карательными. Они предназначены для предоставления временных мест для людей, чей иммиграционный статус находится на рассмотрении в суде. Однако на протяжении многих лет во многих из этих центров содержащиеся лица находились в неприемлемо плохих условиях. Расследование 2024 года, проведенное генеральным инспектором Министерства внутренней безопасности, выявило плесень в душевых, неработающие туалеты и сломанные раковины среди других антисанитарных удобств. Оно также выявило нехватку персонала, что затрудняло получение медицинской помощи и других основных услуг содержащимися под стражей.
Массовая программа депортации президента Дональда Трампа усугубила эти проблемы. В августе численность содержащихся под стражей иммигрантов впервые превысила 60 000 человек. В первой половине этого года более трети центров содержания иммигрантов превысили свои договорные мощности по содержанию под стражей, как показал анализ Los Angeles Times.
Это включает Центр обработки услуг Кроум Норт в Майами, который в июне достиг трехкратной мощности своих коек. Проверки объекта показали, что содержащиеся под стражей сталкиваются с проблемами санитарии и плохим доступом к пище, и что многие из них были вынуждены часами ждать в переполненных приемных помещениях, как выяснила Times. Иммигранты в центре несколько раз собирались на открытых площадках, чтобы сформировать человеческий знак «SOS».
Содержащиеся под стражей в других центрах высказывали схожие жалобы, особенно на голод из-за несъедобной или недостаточной пищи. В некоторых учреждениях были зарегистрированы случаи заболевания туберкулезом, включая один смертельный случай от этой болезни в январе. С начала этого года Министерство внутренней безопасности зафиксировало 12 смертей людей под стражей ICE. Это незначительное увеличение по сравнению с числом смертей за весь 2024 год и значительный рост по сравнению с предыдущими годами.
Пресс-секретарь Министерства внутренней безопасности Триша Маклафлин отрицала, что условия в учреждениях плохие. «У ICE более высокие стандарты содержания под стражей, чем в большинстве тюрем США, где содержатся настоящие граждане США», — сказала она нам. В другое время, однако, чиновники Министерства внутренней безопасности восхищались суровой обстановкой своего импровизированного лагеря для содержания под стражей в кишащем комарами Эверглейдсе во Флориде, известном как Аллигатор Алькатрас. (Этот объект был впоследствии закрыт из-за судебного спора о том, нарушал ли он экологическое законодательство.) Министерство внутренней безопасности планирует вновь открыть несколько бывших тюрем и центров содержания под стражей, которые были закрыты из-за бесчеловечных условий, сообщала The Post.
Среди них — тюрьма в Западном Техасе, где заключенные устраивали беспорядки из-за плохой медицинской помощи и питания, а также из-за использования одиночного заключения. Другим является центр содержания под стражей в Джорджии, где врач проводил «чрезмерные, инвазивные и зачастую ненужные гинекологические процедуры», согласно расследованию Сената.
В теории, открытие большего количества мест для содержания под стражей могло бы помочь улучшить ситуацию с переполненностью в существующих правительственных учреждениях. Но поскольку администрация стремится нарастить аресты и депортации до тысяч человек в день, этого может не произойти. В июле Министерство внутренней безопасности объявило о политике, запрещающей судьям по иммиграционным делам предоставлять слушания по вопросу освобождения под залог любым содержащимся под стражей, которые незаконно въехали в Соединенные Штаты, даже тем, у кого нет судимости.
Между тем, Закон Лейкен Райли, принятый в январе, требует обязательного содержания под стражей нелегальных иммигрантов, обвиняемых в преступлениях. В совокупности это означает, что численность содержащихся под стражей может вырасти на десятки тысяч в ближайшие месяцы. Тем временем Министерство внутренней безопасности сократило количество сотрудников в надзорных органах, задача которых состоит в контроле за соблюдением гражданских прав и рассмотрением жалоб на злоупотребления со стороны правительства, таких как офисы омбудсменов и Управление по гражданским правам и гражданским свободам. В марте чиновники попытались полностью ликвидировать это управление, оставив его более 500 расследований в подвешенном состоянии.
Однако после угроз судебных исков они оставили скелетный экипаж из около 20 штатных сотрудников по сравнению с примерно 140. Маклафлин заявила, что эти надзорные органы остаются «полностью функциональными».