Что случилось с правами человека для палестинцев?

Когда мир оправился от ужасов Второй мировой войны и поклялся «никогда снова», государства заложили основу для системы международного правосудия, которая существует сегодня для расследования самых тяжких преступлений на планете. Сегодня Соединенные Штаты активно пытаются её демонтировать. Администрация Трампа 4 сентября ввела санкции против трех ведущих палестинских правозащитных организаций: «Аль-Хак», основанной в 1979 году и ставшей пионером в документировании нарушений в оккупированном секторе Газа и на Западном берегу; Центра по правам человека «Аль-Мезан», который на протяжении более двух десятилетий скрупулезно фиксировал нарушения законов войны в Газе; и Палестинского центра по правам человека, который долгое время предоставлял юридическую помощь жертвам, особенно из Газы. В июне администрация Трампа ввела санкции против другой ведущей палестинской правозащитной группы, «Аддамир», в рамках иного комплекса мер. Это часть более широких усилий администрации Трампа, направленных против тех, кто поддерживает стремление палестинцев к справедливости. Официальной причиной санкций в сентябре стало то, что три группы помогали Международному уголовному суду в его расследовании в отношении Израиля «без согласия Израиля». Однако правительство США также преследовало сотрудников самого суда, который ведет расследование, включающее обвинения в тяжких преступлениях израильских сил в Газе; суд выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галанта, обвинив их в преступлениях против человечности и военных преступлениях. Администрация ввела санкции в отношении прокурора МУС, его заместителей и шести судей суда, а также Франчески Альбанезе, специального докладчика ООН по вопросу о положении в области прав человека в секторе Газа и на Западном берегу. Помимо действий против палестинцев, администрация Трампа подорвала верховенство закона, защиту прав человека и международное правосудие, которые лежат в основе международного порядка, основанного на правилах. Администрация сократила финансирование Организации Объединенных Наций и угрожала дальнейшими сокращениями, одновременно дистанцируясь от Совета ООН по правам человека. Она в одностороннем порядке прекратила почти всю американскую foreign aid, которая поддерживала правозащитников и предоставляла спасающую жизни гуманитарную помощь по всему миру. Сокращение грантов со стороны Бюро по демократии, правам человека и труду Государственного департамента, а также офисов по вопросам беженцев, женщин и глобального правосудия further downgraded приверженность Америки правам человека. «Аль-Хак», «Аль-Мезан» и Палестинский центр — это организации, отмеченные наградами, которые в невероятно сложных условиях разоблачали нарушения прав человека и экологического законодательства со стороны израильских и палестинских властей, вооруженных групп и предприятий. Они являются голосом палестинских жертв, amplifying истории несправедливости, которые в противном случае остались бы неуслышанными. Эти группы продолжают свою мужественную работу в Газе на протяжении почти двух лет. «Аль-Мезан» и Палестинский центр базируются в Газе, а у «Аль-Хак», базирующейся в Рамаллахе на Западном берегу, там также есть персонал. Они столкнулись с бомбардировками, которые привели к гибели или ранению сотрудников и сотен их родственников, а также с голодом и принудительным перемещением. 7 сентября в результате израильских бомбардировок было разрушено высотное здание, в котором располагалась штаб-квартира Палестинского центра. Офисы «Аль-Мезан» по всей Газе были повреждены и уничтожены в 2024 году. Американские санкции не только нарушат критически важную работу, которую они все еще могут выполнять, но и посылают отрезвляющий сигнал правозащитникам, чья работа затрагивает влиятельные стороны или их союзников. Палестинские группы открыто высказывались в поддержку расследования МУС в отношении действий Израиля и представляли материалы прокурору суда. Наши организации, Amnesty International и Human Rights Watch, тесно сотрудничали с этими группами на протяжении десятилетий и, в соответствии с нашими давними и независимыми мандатами выступать в защиту прав человека, можем attest, что их работа незаменима для правозащитного сообщества не только в регионе, но и на международном уровне. Эта работа является частью широкого глобального движения, добивающегося справедливости для жертв и переживших нарушения прав человека. Надежная система международного правосудия, занимающаяся геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, является важным элементом построения уважения к правам человека. Международный уголовный суд является центральным столпом этой системы. Созданный по договору в 1998 году, суд является инстанцией последней resort. Правительства намеревались выполнить данное после Второй мировой войны обещание «никогда снова», создав такое постоянное учреждение. Система не идеальна, но её способность пытаться привлечь к ответственности даже тех, кто находится на высших positions of power, может помочь положить конец циклам злоупотреблений. Эта сила закона сейчас под угрозой. Дальнейшие санкции или иные действия со стороны Соединенных Штатов, включая распространение санкций на суд в целом, поставят под угрозу права жертв по всему миру. Правительства должны воспользоваться моментом, чтобы защитить систему, которую они создали. Когда Израиль в 2021 году объявил ведущие палестинские правозащитные группы, включая «Аддамир» и «Аль-Хак», «террористическими организациями», девять государств-членов Европейского союза отвергли эти обвинения как необоснованные. Вероятно, именно это противодействие стало основной причиной, по которой Израиль не пошел дальше. До сих пор другие правительства осторожно балансировали в своих реакциях на американские санкции из-за опасений спровоцировать администрацию Трампа. Это ошибочная стратегия, не соответствующая той urgency, которую требует ситуация. Правительства должны осудить попытки подорвать независимость МУС и заставить замолчать тех, кто документирует злоупотребления. Им следует использовать региональные и национальные законы, такие как Статут о блокировании Европейского союза, который может быть использован для аннулирования действия внешних законов на территории союза, чтобы смягчить влияние американских санкций на тех, кто работает с судом. Те, кто помогал создавать международный суд и заявляет о приверженности ценностям, лежащим в его основе, должны сделать шаг вперед, чтобы защитить их.

By Agnès Callamard and Federico Borello

Вернуться к списку