Сопротивление Франции компромиссам стоит работы еще одному премьер-министру

Премьер-министр Франции с подавляющим перевесом проиграл вотум недоверия в глубоко расколотом французском парламенте в понедельник, что привело к падению его правительства, второго за девять месяцев. Президент Эммануэль Макрон теперь будет искать своего пятого премьер-министра за два года, но вряд ли ему удастся найти кого-то, кто сможет объединить расколотое Национальное собрание. Это имеет значение для Соединенных Штатов, поскольку это подчеркивает, насколько трудной для Европы окажется задача в ближайшее время достичь военной самодостаточности. Падение правительства премьер-министра Франсуа Байру стало последним эпизодом кризиса, который охватил Францию после того, как Макрон назначил досрочные парламентские выборы летом 2024 года в надежде получить четкое центристское большинство. Но вместо ясности он получил парламент, в котором ни одна партия не имеет большинства. Байру был отстранен от власти после предложения бюджета жесткой экономии, который заморозил бы социальные выплаты на текущем уровне, отменил два государственных праздника, одновременно сокращая государственный долг и увеличивая военные расходы. Эти потрясения отражают глубокие разногласия по всей Европе, поскольку страны изо всех сил пытаются выполнить свои обещания увеличить расходы на оборону, сохраняя при этом раздутые социальные пособия. Голосование за отставку Байру может быть предвестником того, что ждет другие социальные демократии. На протяжении десятилетий европейские страны могли позволить себе тратить огромные суммы на здравоохранение, образование, страхование по безработице и государственные пенсии — часто за счет крупных займов — при этом хронически недофинансируя оборону, поскольку они могли бесплатно пользоваться американским зонтиком безопасности. Но война в Украине оказалась тревожным звонком. Реваншизм России, плюс угрозы президента Дональда Трампа не спешить на помощь Европе, заставили лидеров на континенте серьезно задуматься о том, что Макрон называет «стратегической автономией», то есть о способности действовать, не полагаясь на Соединенные Штаты. Достижение этой цели обойдется недешево. По настоянию Трампа члены НАТО на своем недавнем саммите пообещали к 2035 году тратить на оборону 5 процентов валового внутреннего продукта. Ни одна страна НАТО пока не приблизилась к этой цели, хотя Польша ближе всех — 4,1 процента. Соединенные Штаты и Эстония находятся на уровне 3,4 процента. Франция тратит на оборону 2,1 процента своего ВВП, и Макрон пообещал удвоить эти расходы до 75 миллиардов долларов к 2027 году. Но дефицит государственного бюджета страны уже составляет около 6 процентов ВВП, а государственный долг — 114 процентов ВВП. Это третий по величине показатель в Европе после Греции и Италии. Совместить амбиции по увеличению оборонных расходов с целью сокращения дефицита и уменьшения долга оказалось невозможно. Французская общественность в целом согласна с необходимостью увеличения военных расходов. Вопрос о том, как за это платить, является точкой раскола. Левые предпочитают повышать налоги на богатых и корпорации, что еще больше подорвет экономический рост. Справа партия Марин Ле Пен «Национальное объединение» хочет финансировать наращивание военной мощи за счет сокращения услуг для иммигрантов и урезания взносов Франции в Европейский союз. Макрон, правящий из центра, находится на своем втором и последнем сроке, который истекает в мае 2027 года. Неясно, как он мог бы дать людям и пушки, и масло без дополнительных затрат. Также все менее понятно, может ли Пятая республика — система правления, установленная при Шарле де Голле в 1958 году, — выжить без серьезных реформ. Во Франции президент является главой государства и курирует национальную безопасность. Он назначает премьер-министра для ведения внутренних дел. Сильная президентская система была предназначена для того, чтобы избежать тупика, но ультралевые и ультраправые объединились в надежде подорвать позиции Макрона как лидера второй по величине экономики еврозоны. Хотя бюджет был формальной причиной вотума недоверия в понедельник, что действительно вызвало ярость общественности по отношению к премьер-министру, так это его предложение в июле избавиться от государственных праздников в понедельник после Пасхи и 8 мая, который отмечает победу союзников в Европе в конце Второй мировой войны. Французы, которые часто берут отпуск на большую часть лета, часто используют этот майский праздник как предлог для того, чтобы устроить четырехдневные выходные. При всей риторике о необходимости активизироваться, если французы даже не готовы отказаться от двух своих праздников, ониcertainly не собираются в ближайшее время переходить на военные рельсы. Это плохая новость для Украины, которой нужна их помощь. И это плохая новость для Франции, которой никогда не везло, когда она не готовилась к войне должным образом.