Климатические правила ЕС помогают Китаю вредить окружающей среде

Климатические обязательства Пекина часто считают бессмысленными, однако они служат определённой цели: помогают китайским компаниям обеспечивать себе доступ на европейский рынок. В соответствии с экологическими нормами Европейского союза, которые будут поэтапно вводиться с 2028 по 2029 год, американские компании — уже подверженные строгому правоприменению и судебным рискам у себя дома — столкнутся с дорогостоящими барьерами, которые будут препятствовать их участию на рынках ЕС. В то же время китайские компании готовы пожинать плоды своего показного энвайронментализма. К 26 июля 2029 года Директива ЕС об обязанностях корпораций в области устойчивого развития, известная как CS3D, обяжет крупные компании ЕС и не входящие в ЕС с оборотом в ЕС более 450 миллионов евро предотвращать «неблагоприятные последствия для окружающей среды» — как «фактические, так и потенциальные» — по всей своей глобальной деятельности и цепочкам поставок, в соответствии с Парижским соглашением и «глобальным нулевым уровнем выбросов». Опрос руководителей ЕС, проведенный юридической фирмой DWF Group, показал, что, по их оценкам, соответствие директиве будет стоить им в среднем 9% годового дохода. Американские компании, столкнувшись с высокими затратами на соблюдение требований, будут иметь стимул либо уйти с европейского рынка, либо сократить свое присутствие ниже минимального порога выручки. В докладе Драги 2024 года о европейской конкурентоспособности предупреждалось, что экономику ЕС душат высокие затраты и регулирование. Тем не менее, бюрократы ЕС изо всех сил пытаются идти против своих инстинктов, и вместо снижения издержек и дерегулирования Брюссель удваивает ставки в своей климатической повестке за счет всего мира. Китай принял Парижское соглашение и готов извлечь выгоду из экстравагантных климатических правил ЕС. Многие китайские компании позиционируют себя как поборников целей Парижского соглашения, по крайней мере, на бумаге. Государственный энергетический гигант Sinopec объявил о планах достичь пика выбросов к 2030 году и углеродной нейтральности к 2050 году. Технологический конгломерат Tencent обязался достичь углеродной нейтральности и пообещал полностью перейти на «зеленую энергию» к 2030 году. Эти заявления, реалистичны они или нет, — именно то, что хотят слышать регуляторы ЕС. Видимое соответствие правилам ЕС дает Китаю доступ на рынки Европы, что крайне важно для роста его влияния в регионе. Если бы только реальное положение дел в Китае соответствовало его риторике. В то время как сутяжническая культура Америки обеспечивает добросовестное соблюдение национального и международного права, китайские компании изобилуют мошенничеством и театральностью. В прошлом году немецкие СМИ раскрыли мошенничество с углеродными квотами на миллиард евро, связанное с китайской экологической консалтинговой компанией «Пекин Карбон». Американская компания Verra обнаружила, что десятки их проектов по сокращению выбросов метана на рисовых полях, реализуемые китайскими фирмами, завышали показатели сокращения выбросов или не внедряли заявленные методы. Исследование, поддержанное НАСА в декабре 2024 года, показывает, что высокие уровни ГФУ-23, парникового газа, более чем в 10 000 раз превышающего по воздействию углекислый газ, над восточным Китаем не соответствуют заявленным страной достижениям или целям по сокращению выбросов. Тем не менее, Брюссель похвалил Пекин за соответствие политике нулевых выбросов и Парижскому соглашению — даже объявив в совместном заявлении ЕС и Китая в июле, что «зеленый цвет является определяющим цветом сотрудничества Китая и ЕС». Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что надеется, что это партнерство сможет «установить глобальный ориентир». Многие в Вашингтоне будут испытывать соблазн ответить на эту брюссельскую чепуху резко антиевропейской позицией. Раздражение понятно, но отказ от европейского рынка предоставил бы Пекину исторический шанс. Перед лицом тарифов президента Трампа Китай жаждет новых экспортных рынков за пределами США и видит в CS3D открывающуюся возможность в ЕС. Уход из Европы не столько накажет ЕС, сколько вознаградит Китая, а принятие этих реформ побудит американские компании уйти самим. Оба пути прокладывают дорогу китайскому доминированию на рынках ЕС в будущем. Администрация Трампа все еще может перезагрузить трансатлантические отношения, чтобы Америка задавала стандарты. Никакие климатические правила ЕС не должны распространяться на американские компании, и экономика США не должна подпадать под экстратерриториальное регулирование — иначе выгоду получит Китай. Как минимум, администрация Трампа должна обеспечить освобождение американских компаний от действия CS3D со стороны ЕС. Администрации следует подтолкнуть ЕС к полной отмене CS3D. Не имеет смысла для США финансировать европейскую оборону, в то время как ЕС экономически самоуничтожается и расчищает путь для входа Китая на свои рынки. Также европейским странам будет гораздо проще перейти с 2% до требуемых 5% ВВП на оборонные расходы, когда они не будут откачивать все деньги на климатический экстремизм. Конгресс также может действовать. Чтобы предотвратить возможное принятие будущей администрацией демократов благоприятствующих Китаю европейских климатических норм, законодателям следует возобновить замороженный закон «О защите США», который ограничил бы возможность американских компаний соблюдать CS3D. Америка, а не Европа, должна направлять трансатлантические отношения. Являясь главным гарантом европейской обороны, США имеют право, возможность и ответственность вести, а не следовать.

Jeremy Furchtgott

Вернуться к списку