Самая экологически образцовая страна на Земле подвергается нападкам

Высоко в Андах Эквадора находится облачный лес, где обитают сотни исчезающих удивительных существ, многие из которых словно сошли с полотен Иеронима Босха — среди них колючий карманный мышонок, орхидея Дракула, стеклянная лягушка и колибри-турмалиновый солнечный ангел. В этом окутанном туманом регионе берут начало многочисленные прозрачные реки, чьи потоки питаются за счёт конденсации и стока, называемого непрерывным капельным стоком тумана. Прогулка по влажным, сияющим зелёным тонам этого леса — Лос-Седрос — ощущается так, будто идёшь по сырому мху, уменьшившись до крошечных размеров. Четыре года назад Лос-Седрос едва не был уничтожен проектами по добыче золота и меди. Но в ноябре 2021 года произошло нечто замечательное, что позволило предотвратить катастрофу — и такое могло случиться только в Эквадоре. Конституционный суд страны вынес историческое решение, признав Лос-Седрос юридическим лицом и субъектом, обладающим правами, — и постановил, что предлагаемые горнодобывающие проекты нарушат эти права. Решение суда было одновременно философски радикальным и юридически мощным. Добывающие компании обязали возместить нанесённый ущерб и покинуть территорию. Они ушли в течение десяти дней. Это революционное решение — лишь один из примеров того, как Эквадор сыграл выдающуюся роль в глобальной политике природы. Почти два десятилетия эта небольшая страна прокладывала новые пути в осмыслении и законодательном регулировании взаимоотношений человека с остальной жизнью на Земле — и вдохновляла подобные инновации по всему миру. Однако сейчас этот экологический прогресс находится под серьёзной угрозой из-за серии реформ, проталкиваемых молодым популистским президентом Эквадора Даниэлем Нобоа. Г-н Нобоа, наследник агробизнес-империи, пришёл к власти с обещанием бороться с организованной преступностью. Его реформы откроют потрясающие ландшафты Эквадора для добычи полезных ископаемых, ликвидируют государственные учреждения во имя «эффективности», нацелятся на государственных служащих и гражданские организации, которые, по его словам, препятствуют его повестке, и сосредоточат в его руках широкие чрезвычайные полномочия. Вместе эти меры представляют собой самое серьёзное наступление на экологическую защиту и конституционную целостность в новейшей истории Эквадора. Они также появляются в опасный момент для страны, где уровень убийств вырос в шесть раз между 2020 и 2023 годами, а насилие в отношении экоактивистов также растёт. Первым и самым смелым шагом г-на Нобоа стало упразднение Министерства окружающей среды, водных ресурсов и экологического перехода 24 июля и передача его полномочий Министерству энергетики и горнодобывающей промышленности. Это явный случай, когда лису ставят сторожить курятник, и оставляет Эквадор без независимого института, защищающего его уникальные экосистемы. Пять дней спустя его правительство представило так называемый закон об основаниях — чрезвычайный законопроект, который позволит властям контролировать и даже закрывать организации гражданского общества за «любую деятельность, нарушающую фундаментальные права личности, общественный порядок или государственную безопасность». Такие широкие полномочия напоминают ныне отменённые нормы, которые бывший президент Рафаэль Корреа использовал для преследования и роспуска экологических организаций десять лет назад. Хотя правительство утверждает, что закон направлен на борьбу с отмыванием денег и преступной деятельностью, оно не скрывает, что также нацелено на экологические организации, критикующие его экономическую политику. Третий шаг г-на Нобоа принял форму закона об охраняемых экологических зонах, который открывает путь к приватизации национальных парков и лесных резервов и лишает местные сообщества полномочий по управлению ими. Поскольку многие из этих мер явно неконституционны, они уже оспорены в Конституционном суде, который может отменить или потребовать изменений в частях этого катастрофического пакета законов. Однако администрация г-на Нобоа уже атаковала суд публично и предложила референдум по изменению Конституции, чтобы сделать несогласных судей более уязвимыми для импичмента. 12 августа, после того как суд приостановил некоторые его чрезвычайные полномочия, г-н Нобоа усилил давление, возглавив марш против суда. Сторонники президента развесили огромные баннеры на улицах столицы Кито с именами и фотографиями судей под заголовком «Это судьи, которые крадут наш покой». Крайне важно, чтобы международное сообщество помогло эквадорцам противостоять этому резкому свёртыванию экологической защиты и наступлению на конституционную целостность. Мир значительно выиграл от морального воображения Эквадора в отношении природы. Признание прав природы в 2008 году дало толчок глобальному движению за права природы, в результате чего Новая Зеландия приняла парламентский акт, объявляющий Уангануи юридическим лицом, а испанский Сенат признал права огромной лагуны Мар-Менор. Архипелаг Галапагос также стал первым биорегионом, признанным объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО, и недавно стал местом крупнейшего в истории обмена долга на природу, создав глобальный прецедент для выделения миллионов долларов на сохранение биоразнообразия в странах с высокой задолженностью. Коренные народы, такие как сараяку, выиграли важные судебные процессы в защиту Амазонки, а их молодые активисты стали символами международной климатической борьбы. Теперь пришло время миру ответить на дальновидное экологическое лидерство Эквадора. Активисты, юристы и коренные народы, продолжающие защищать землю, воду и жизнь, работают в условиях стремительно ухудшающейся обстановки. Если им не оказать поддержку в противодействии наихудшим крайностям предлагаемых г-ном Нобоа реформ, последствия для жизни на Земле — от колибри до людей — будут огромными.