Трамп, войска и хаос в Чикаго
Президент Трамп намекает, что Чикаго станет следующей ареной его политического противостояния с демократами по вопросу преступности, но мэр Брэндон Джонсон и губернатор Иллинойса Джей Би Прицкер обещают оказать сопротивление, и это может обернуться неприятным противостоянием. Проблема преступности в Чикаго реальна: за выходные в День труда было ранено 58 человек. Но ограничения федеральной власти тоже реальны: во вторник судья постановил, что использование Трампом Национальной гвардии в Лос-Анджелесе нарушило закон.
«Конгресс четко высказался в 1878 году, приняв Акт о силе гражданского права, запрещающий использование армии США для исполнения внутренних законов», — пишет судья Чарльз Брейер. На фоне беспорядков, связанных с усилиями Трампа по депортации, президент вызвал Национальную гвардию для защиты федеральной собственности. Но судья утверждает, что войска активно помогали правоохранительным органам, например, осуществляли регулирование движения во время рейда на ферму по выращиванию каннабиса в 80 милях от центра Лос-Анджелеса.
Судья Брейер предписывает исполнительной власти прекратить и воздержаться от таких действий, одновременно заявляя, что 300 бойцов Национальной гвардии, все еще находящихся в Лос-Анджелесе, могут остаться там и могут «продолжать защищать федеральную собственность способом, соответствующим Акту о силе гражданского права». Он приостановил свое решение до следующей недели, дав Трампу возможность обжаловать его, но это момент для Белого дома, чтобы призадуматься, прежде чем действовать в Чикаго или где-либо еще.
*** Мистер Трамп, кажется, искренне потрясен насилием в крупных городах Америки, и ему можно отдать должное за то, что он вывел общество из состояния самодовольства. Мэр Чикаго Джонсон заявляет, что уровень преступности снизился примерно на 30%, но город по-прежнему остается одним из самых криминальных в Америке, особенно в бедных районах.
Только за последние выходные было убито восемь человек. В 2024 году было совершено 573 убийства, что является самым высоким показателем в стране уже тринадцатый год подряд. Это провал управления большими городами со стороны демократов, и мистер Трамп показывает в Вашингтоне, округ Колумбия, что улицы можно сделать безопаснее, если у политических лидеров есть воля.
Президент направил федеральных офицеров и Национальную гвардию округа Колумбия, и теперь, как заявила на прошлой неделе мэр Мюриэл Баузер, угон автомобилей сократился на 87% по сравнению с прошлым годом. Она выступает против замаскированных иммиграционных агентов и войск из других штатов, но «мы чрезвычайно благодарны за приток офицеров». Однако Вашингтон является федеральным округом, где мистер Трамп может использовать исполнительные действия для взятия под контроль местного полицейского управления.
Его возможности в Чикаго более ограничены, поскольку президент не имеет власти командовать полицией штата и местной полицией. На прошлой неделе мэр Джонсон подписал приказ, в котором говорится, что чикагские полицейские не могут быть назначены для совместного патрулирования или операций по задержанию «рядом с федеральными правоохранительными органами, военным персоналом или подразделениями Национальной гвардии, занимающимися обеспечением соблюдения иммиграционного законодательства». Каков же план мистера Трампа для Чикаго? Хороший вопрос. Министр внутренней безопасности Кристи Ноем в воскресенье заявила, что администрация намерена расширить иммиграционный контроль в городе, и это законная федеральная власть.
Господам Джонсону и Прицкеру это может не нравиться, но чем более подстрекательскими будут их обличения, тем вероятнее, что они спровоцируют беспорядки. Уже сейчас мистер Джонсон в гиперболической манере предупреждает о «бабушках, которых бросают в глубь немаркированных фургонов» и «танках на наших улицах». Если протесты в Чикаго станут насильственными, мистер Трамп может снова заявить, что ему нужна Национальная гвардия для защиты федеральных агентов или зданий. Но это ограниченная миссия, а не та зачистка улиц от насилия в неблагополучных районах, которую мистер Трамп постоянно обещает.
Если он попытается использовать войска для этой работы, он напрашивается на очередное федеральное постановление о том, что он нарушает закон о силе гражданского права. Он может применить Акт о восстании, чтобы вызвать войска для восстановления общественного порядка, но это должно быть крайней мерой для подавления беспорядков. Большинство американцев хотят видеть на улицах полицейских, а не солдат.
Губернаторы иногда развертывают свои собственные подразделения Национальной гвардии для поддержки правоохранительных органов, как, например, когда губернатор Нью-Йорка Кэти Хоукул в прошлом году направила войска в метро, но это действия штата, и они могут быть исключением из закона о силе гражданского права. Для мистера Трампа объявить восстание, чтобы ввести федеральные войска вопреки возражениям избранного губернатора, стало бы рискованной эскалацией.
Хроническая проблема преступности в Чикаго лежит на совести мистера Прицкера и мистера Джонсона, худшего мэра страны.