Как решить жилищный кризис в Вашингтоне и обеспечить оплату аренды
Вашингтон переживает жилищный кризис. Столица страны демонстрирует один из самых высоких уровней неоплаченной аренды: прогнозируется, что в 2025 году сумма невыплаченной арендной платы достигнет 147 миллионов долларов, что на 1236% больше, чем в 2020 году. Эта сумма продолжает расти. В сочетании с финансовыми дефицитами, усугубленными мораториями на выселение во время пандемии, город опасается, что значительная часть доступного жилья — более 20 000 единиц которого уже находятся под угрозой потери права выкупа — может вскоре исчезнуть.
Однако Вашингтон, казалось бы, должен быть хорошо подготовлен для решения этих проблем. Доступное жилье в округе по закону должно сдаваться по ставкам ниже рыночных. Город также последовательно финансирует свой фонд поддержки строительства доступного жилья, который предоставляет льготные кредиты для его субсидирования. Почему же этот рынок продолжает разрушаться, а арендаторы сталкиваются с такими трудностями при оплате жилья?
Вероятный, но в значительной степени игнорируемый ответ кроется в несовершенстве жилищного суда и политики округа. Разрешения на строительство многоквартирных домов достигли самого низкого уровня за более чем десятилетие, отчасти из-за медлительности судебной системы и нормативных барьеров, увеличивающих неопределенность на рынке. Суды до сих пор не восстановились после пандемии: рассмотрение дел между арендодателями и арендаторами в округе регулярно занимает более года, тогда как до пандемии этот срок составлял три-пять месяцев. В результате накопилось более 6000 нерассмотренных дел.
Это не просто вопрос ресурсов, но и политики. По закону округа судьи не имеют права отклонять дела из-за технических нарушений, что усугубляет задержки. Сроки ожидания слушаний на недели дольше, чем в соседних штатах. Процедуры уведомления о выселении также более громоздкие, требуя личного вручения уведомлений вместо отправки по почте или размещения на двери. Эти препятствия затягивают разрешение жилищных споров, что, в свою очередь, задерживает выплату арендной платы.
Репутация округа как региона с высоким уровнем неоплаты аренды отпугивает бизнес. Одна из управляющих компаний заявила, что лишь 2% ее объектов по стране находятся в Вашингтоне, но на них приходится 28% невыплаченной арендной платы. Некоторые компании даже пытались сократить долги через программы списания задолженности. Один крупный поставщик доступного жилья предложил арендаторам начать платить заново, списав предыдущие долги. Однако менее 5% жильцов согласились на это предложение.
Без жестких мер даже самые крупные стимулы не работают. Поэтому округ должен пересмотреть свою жилищную политику, чтобы сократить неоплату аренды и стимулировать строительство. В настоящее время совет округа готовится проголосовать за законопроект, который может изменить ситуацию.
Во-первых, законопроект ускорит работу жилищного суда, предоставив судьям больше свободы в принятии решений и сократив сроки уведомления о выселении. Во-вторых, он реформирует закон о праве арендаторов на выкуп здания, который в нынешнем виде отпугивает инвесторов. Законопроект освободит от этого требования здания младше 25 лет и те, где уже действуют требования по доступности жилья.
Кризис доступного жилья в первую очередь бьет по арендаторам. Потеря права выкупа почти всегда означает отмену обязательств по сохранению доступных ставок. Управляющие компании, которым удается оставаться на плаву, часто вынуждены перенаправлять средства с обслуживания зданий на погашение ипотеки, что приводит к ухудшению условий жизни для уязвимых жильцов.
Игнорировать нарастающий кризис больше нельзя. Чтобы сократить неоплату аренды и сохранить доступное жилье, округ должен исправить свою неработающую жилищную политику.