Одна тенденция преступности в округе Колумбия, которая требует нашего внимания

В мартовскую ночь 2024 года в оживлённом районе Адамс-Морган в Вашингтоне пара возвращалась домой после ужина. Двое мужчин толкнули их на землю, приставили пистолет к голове мужчины и забрали их телефоны, ключи и кошелёк. В чём же противоречие? Полиция округа Колумбия уже движется в правильном направлении, создав в июле 2023 года подразделение по борьбе с ограблениями, которое проводит целенаправленные операции в «горячих точках». К марту этого года полиция сообщила о почти 600 арестах и изъятии более 440 единиц огнестрельного оружия этим специализированным подразделением при поддержке нового Центра оперативного реагирования на преступления, дополнительных камер и дронов. Целевая группа по ограблениям, созданная в 2014 году, помогла добиться снижения на 33 процента в течение последующих трёх лет, и официальные лица успешно использовали эту стратегию для борьбы с угоном автомобилей во время пандемии. Например, в Адамс-Морган число ограблений снизилось в прошлом году, но в близлежащем Маунт-Плезант их количество всё ещё было на 213 процентов выше, чем в 2022 году. Но одни только правоохранительные меры не позволят сохранить импульс. Ограбление — это насилие и быстрые деньги. Исследования с участием активных или ранее осуждённых вооружённых грабителей показывают, как барьеры, созданные судимостями, судебными долгами и нестабильной занятостью, толкают людей обратно к преступлению. Для достижения долгосрочных результатов необходимо сочетать целенаправленную полицейскую деятельность с такими «съездами с пути», как трудоустройство, стипендии и наставничество, чтобы сократить число потенциальных — и рецидивирующих — преступников. Например, в Дюпон-Сёркл было совершено на 32 процента больше ограблений, а такие знаковые места, как Национальная аллея и набережная, также зафиксировали рост. Опросы, проведённые в апреле, показали, что 65 процентов жителей округа Колумбия назвали преступность «очень» или «чрезвычайно» серьёзной проблемой. После этого происшествия они решили переехать из округа. Их реакция может показаться крайней, но люди в столице страны напуганы. Беспокойство о безопасности остаётся наиболее высоким именно вокруг ограблений. Ограбление происходит лицом к лицу, часто с незнакомцем, размахивающим оружием, и может быстро перерасти в убийство. Поскольку ограбления пересекают социальные границы и кажутся случайными, страх перед этим преступлением остаётся высоким, даже несмотря на общее снижение цифр. Хотя с тех пор их число значительно сократилось, вернувшись к допандемийному уровню, оно всё ещё остаётся высоким. Уровень ограблений на душу населения в округе входит в пятёрку самых высоких среди 36 американских городов, отслеживаемых Советом по уголовному правосудию. Изображение округа Дональдом Трампом как «вышедшего из-под контроля» усилило этот страх, даже несмотря на то, что его политические оппоненты и эксперты по общественной безопасности заявляют об отсутствии чрезвычайной ситуации с преступностью, требующей федерального вмешательства. С 2019 по 2023 год число ограблений резко возросло в районе 4 (на 84 процента) и районе 6 (на 72 процента), прежде чем заметно снизиться в 2024 году. В остальных районах число ограблений в целом росло до 2023 года, а затем снизилось в 2024 году примерно до уровня 2019 года или ниже. Существует множество причин, по которым у людей разное восприятие преступности, помимо политики. Одна из них заключается в том, что впечатления формируются скорее характером преступлений, чем цифрами. В округе Колумбия поиск ответов обычно начинается с убийств, но анализ последних тенденций показывает, что ограбления дают важные подсказки. В 2023 году в округе Колумбия наблюдался резкий всплеск ограблений. Всё это не уменьшает срочности предотвращения убийств. Количество убийств снизилось в нескольких районах в прошлом году, но осталось высоким или неизменным в других. Но с точки зрения цифр, нет никакого сравнения: между 2020 и 2024 годами было совершено примерно на 3500 ограблений больше, чем убийств и нападений с применением смертоносного оружия вместе взятых. Распределение ограблений также гораздо более широко распространено и затрагивает большее число жителей, чем убийства, которые, как правило, сконцентрированы в самых бедных районах города. К счастью, мы знаем, что работает — для снижения преступности и страхов общественности. Ограбления концентрируются в барах и ресторанах, на торговых улицах и в транспортных узлах, поэтому город должен сочетать точное полицейское реагирование с повышенными мерами безопасности, видимым присутствием персонала магазинов и целенаправленным пешим патрулированием. Эксперимент в Филадельфии показал, что пешее патрулирование на самых криминальных кварталах сократило зарегистрированное насилие примерно на четверть за 12 недель. Лучшее освещение, открытые линии обзора, защищённые входы, камеры и продуманные процедуры закрытия также помогают. Например, крупный проект уличного освещения в нью-йоркском социальном жилье сократил количество ночных уличных тяжких преступлений более чем на треть. В Лос-Анджелесе деловые районы, инвестировавшие в улучшения, такие как лучшее освещение и более чистые тротуары, увидели двузначное снижение числа ограблений и другого насилия. При ближайшем рассмотрении становится понятно, почему некоторые жители остаются настороже. В конце прошлого месяца число ограблений по всему городу было выше по сравнению с первыми восемью месяцами прошлого года. Наконец, округу необходимо сообщать людям о том, что работает. Публиковать доступные ежеквартальные отчёты по районам об ограблениях, ликвидированных группах, изъятом оружии и других данных. Сопровождать эти бюллетени прозрачностью в отношении остановок, обысков и применения силы полицией. Когда жители видят прогресс и защитные механизмы, страх ослабевает. Округ должен быть не только безопаснее; он должен ощущаться безопаснее. Если мы будем бороться с ограблениями теми же агрессивными и точными мерами, что и со стрельбой, общественные настроения догонят реальность — квартал за кварталом. Ограбление происходит лицом к лицу, часто с незнакомцем, размахивающим оружием, и может быстро перерасти в убийство. Поскольку ограбления пересекают социальные границы и кажутся случайными, страх перед этим преступлением остается высоким, даже несмотря на общее снижение цифр. Все это не уменьшает срочности предотвращения убийств. Количество убийств снизилось в нескольких округах в прошлом году, но осталось высоким или неизменным в других. Но с точки зрения цифр, нет никакого сравнения: между 2020 и 2024 годами было совершено примерно на 3500 ограблений больше, чем убийств и нападений с применением смертоносного оружия вместе взятых. К счастью, мы знаем, что работает — для снижения преступности и страхов общественности. Ограбления концентрируются в барах и ресторанах, на торговых улицах и в транспортных узлах, поэтому город должен сочетать точное полицейское реагирование с повышенными мерами безопасности, видимым присутствием персонала магазинов и целенаправленным пешим патрулированием. Эксперимент в Филадельфии показал, что пешее патрулирование на самых криминальных кварталах сократило зарегистрированное насилие примерно на четверть за 12 недель. Лучшее освещение, открытые линии обзора, защищенные входы, камеры и продуманные процедуры закрытия также помогают. Например, крупный проект уличного освещения в нью-йоркском социальном жилье сократил количество ночных уличных тяжких преступлений более чем на треть. В Лос-Анджелесе деловые районы, инвестировавшие в улучшения, такие как лучшее освещение и более чистые тротуары, увидели двузначное снижение числа ограблений и другого насилия. Полиция округа Колумбия уже движется в правильном направлении, создав в июле 2023 года подразделение по борьбе с ограблениями, которое проводит целенаправленные операции в «горячих точках». К марту этого года полиция сообщила о nearly 600 арестах и изъятии более 440 единиц огнестрельного оружия этим специализированным подразделением при поддержке нового Центра оперативного реагирования на преступления, дополнительных камер и дронов. Целевая группа по ограблениям, созданная в 2014 году, помогла добиться снижения на 33 процента в течение последующих трех лет, и официальные лица успешно использовали эту стратегию для борьбы с угоном автомобилей во время пандемии. Но одни только правоохранительные меры не позволят сохранить импульс. Ограбление — это насилие и быстрые деньги. Исследования с участием активных или ранее осужденных вооруженных грабителей показывают, как барьеры, созданные судимостями, судебными долгами и нестабильной занятостью, толкают людей обратно к преступлению. Для достижения долгосрочных результатов необходимо сочетать целенаправленную полицейскую деятельность с такими «съездами с пути», как трудоустройство, стипендии и наставничество, чтобы сократить число потенциальных — и рецидивирующих — преступников. Наконец, округу необходимо сообщать людям о том, что работает. Публиковать доступные ежеквартальные отчеты по округам об ограблениях, ликвидированных группах, изъятом оружии и других данных. Сопровождать эти бюллетени прозрачностью в отношении остановок, обысков и применения силы полицией. Когда жители видят прогресс и защитные механизмы, страх ослабевает. Округ должен быть не только безопаснее; он должен ощущаться безопаснее. Если мы будем бороться с ограблениями теми же агрессивными и точными мерами, что и со стрельбой, общественные настроения догонят реальность — квартал за кварталом.