Проект нового мирового порядка

Когда президент Си Цзиньпин председательствовал на масштабной демонстрации военной мощи Китая в Пекине в среду, было продемонстрировано нечто большее, чем истребители и ракеты. Господин Си, в окружении лидеров России, Ирана и Северной Кореи, сигнализировал миру, что существует жизнеспособная альтернатива лидерству США. Что Китай, в союзе с этими государствами, может перевернуть существующий международный порядок и противостоять его главному архитектору — Соединенным Штатам. Демонстрация единства могла показаться некоторым примечательной, учитывая, что чуть более двух месяцев назад некоторые наблюдатели объявили договоренность между четверкой — то, что мы назвали «осью потрясений» — либо мертвой, либо изначально раздутой. В июне Россия, Китай и Северная Корея более или менее стояли в стороне, пока Иран переживал 12 дней разрушительной войны со стороны Израиля и Соединенных Штатов, ограничиваясь заявлениями, осуждающими атаки, и немногим другим. Но отвергать эту ось на таких основаниях — значит не понимать, чем она является на самом деле: это сближение четырех стран, которые, несмотря на огромные различия, видят общего противника в лице Соединенных Штатов. Хотя они могут время от времени приходить на помощь друг другу — как северокорейские солдаты, присоединившиеся к своим российским союзникам в боях против украинских сил — не в этом суть. У группы есть гораздо более амбициозная цель. Она стремится, подобно странам Оси времен Второй мировой войны — Германии, Италии и Японии, к «новому порядку вещей», в котором каждая страна сможет занять «собственное подобающее место». Будучи недовольными международной системой, которая, как они считают, отказывает им в статусе и свободе действий, которых они заслуживают в силу своей мощи и цивилизаций, они едины в желании изменить ее. Сотрудничество между четверкой уже укрепило военные возможности противников Америки, одновременно ослабив инструменты внешней политики, которые Вашингтон может использовать для противодействия им. Нигде их влияние не было более очевидным, чем на Украине, где Китай, Иран и Северная Корея позволили Кремлю продолжать свою войну и лучше противостоять международному давлению. Страны оси, вероятно, будут и впредь развивать свои экономические и технологические связи, чтобы улучшить свою способность обходить санкции США и союзников, а также экспортный контроль, одновременно предлагая третьим странам альтернативы зависимости от американского рынка, банков и валюты. Именно военное воздействие связей между ними, несомненно, будет иметь самые серьезные последствия. Эти страны делятся военными технологиями и ноу-хау таким образом, что это позволяет им сократить военное превосходство Америки. Их сотрудничество может сократить время, которое потребуется России для восстановления своих обычных сил в случае любой паузы в войне на Украине, за счет поставок боеприпасов или компонентов, необходимых Москве для более быстрого производства большего количества оружия. Это может создать окно уязвимости для НАТО, если Россия сможет восстановиться быстрее, чем Европа сможет нарастить свои возможности. Сотрудничество внутри оси также усложняет картину для американских и союзных оборонных планировщиков, которые больше не могут предполагать, что любая из этих стран будет сражаться в одиночку, либо потому, что одна или несколько этих стран предоставляют военную помощь и оружие, либо, что менее вероятно, бойцов. И также существует риск того, что они могут инициировать одновременные кризисы в явно скоординированной или оппортунистической манере, перенапрягая пропускную способность и возможности США. Действительно, встреча в Пекине позволяет предположить, что у оси, вместо того чтобы зачахнуть после войны в Иране в июне, есть динамика. Ее члены чувствуют возможность. Администрация Трампа раздражает давних союзников и партнеров Америки, закрывает доступ на свой рынок, прекращает гуманитарную помощь и помощь в развитии, прекращает международное вещание и поддержку демократии и прямо отказывается играть свою давнюю роль глобального лидера. Для господина Си, Владимира Путина из России и других, возможно, никогда не будет лучшего момента, чтобы бросить вызов глобальной системе под руководством США и ускорить сокращение американского присутствия. То, что президент Ирана Масуда Пезешкиан был включен в собрание, определенно наводит на мысль, что еще рано предполагать, что Иран остался в стороне. Хотя он был ослаблен ударами США и Израиля, Китай, Россия и Северная Корея, вероятно, увидят ценность в помощи Ирану в восстановлении его способности противостоять Соединенным Штатам. Администрация Трампа хорошо осознает вызов, который представляет ось. Ее решение, пока что, заключается в том, чтобы улучшить отношения с Россией в предположении, что, делая это, она может отвести Москву от других ее покровителей. Завершение войны на Украине таким образом, который позволяет улучшить отношения с Россией, похоже, является их первым шагом. Но еще одна попытка перезагрузить отношения с Россией не только обречена на провал — как это было раньше — но и усугубляет проблему. Кремль не откажется от своего взгляда на Вашингтон как на ключевое препятствие для целей Москвы, и господин Путин вряд ли поверит, что один американский президент может отменить, каким-либо долгосрочным образом, десятилетия американской внешней политики в отношении России. Попытки привлечь Китай, вероятно, будут столь же тщетны. Безусловно, попытка администрации достичь торговой сделки с Пекином, раздавая геополитические уступки — например, разрешая поставки передовых чипов для искусственного интеллекта в Китай — вряд ли увенчается успехом в отрыве самого могущественного члена оси от его партнеров. Россия и Китай, вероятно, просто присвоят уступки, которые эта администрация готова сделать, и используют их для укрепления своей способности бросать вызов Соединенным Штатам. Хорошая новость заключается в том, что у Вашингтона есть необходимые инструменты для преодоления оси. Американская экономика является крупнейшей и самой привлекательной в мире. Ее система союзов по-прежнему не имеет аналогов, ее сеть зарубежных баз не имеет себе равных, а ее военная мощь огромна. Американские ценности — демократии, основных прав и достоинства, а также возможностей и равенства — являются высшей силой, тем более когда мы принимаем их внутри страны. Америка, если она того пожелает, может поддерживать глобальный порядок, который намного превосходит все, что может предложить ось. Вопрос в том, сделает ли это администрация Трампа.