Поиск "преступлений до их совершения" в CFPB
Федеральный суд в пятницу нанес очередной удар по профсоюзам государственного сектора, разрешив администрации Трампа возобновить процесс сокращения Бюро финансовой защиты потребителей. Решение суда подтверждает ключевой аспект исполнительной власти, запрещая истцам оспаривать реформы до того, как они приняли окончательную форму.
Апелляционный суд округа Колумбия большинством голосов 2:1 отменил решение суда низшей инстанции, которое приостанавливало реструктуризацию в Бюро. В феврале агентство начало увольнять сотрудников и расторгать контракты, но Национальный союз работников казначейства подал в суд, чтобы заблокировать изменения, и окружной судья приостановил реформы до пятничного решения.
Администрация не скрывала своего желания сократить Бюро, которое с момента его создания преследовало компании всех видов. Исполняющий обязанности директора назвал его «проснувшимся и милитаризованным агентством» на следующий день после вступления в должность и приказал большинству сотрудников оставаться дома и прекратить работу. Истцы утверждали, что г-н Воут намеревался закрыть агентство, нарушив закон Додда-Франка, который его создал.
Однако заявления г-на Воута о Бюро и его корректировки не являются существенной политикой, пригодной для судебного рассмотрения. В своем заключении судья напомнил истцам о пределах Закона об административной процедуре, который позволяет судам рассматривать окончательные исполнительные действия, имеющие «прямые и ощутимые юридические последствия» для истцов. Сюда не входят такие поэтапные изменения, как увольнения, или электронное письмо персоналу, которое анонсирует будущие реформы, но не налагает никаких обязательств.
В заключении, с которым согласился другой судья, предупредили, что подтверждение судебного запрета позволит будущим искам сорвать президентские планы задолго до того, как они станут политикой. «Если бы теория истцов была жизнеспособной, задачей судебной власти, а не исполнительной власти, стало бы определение того, какие ресурсы нужны агентству для выполнения его широких statutory функций».
Решение является неудачей для профсоюзов, которые оспаривали почти все корректировки федеральной рабочей силы президентом Трампом и добивались широких судебных запретов, чтобы закрепить рабочие места своих членов до того, как могут быть отданы приказы об увольнениях. Их иски напоминают пророчества о «преступлении до его совершения» в фильме «Особое мнение», утверждая, что они предвидят, как администрация нарушит закон до того, как будут предприняты какие-либо действия.
Верховный суд может иметь последнее слово в том, насколько можно сократить агентство в рамках закона, который его учредил, и ответ может быть разным для каждого агентства. Но президент Трамп выбрал правильное агентство для проверки этого вопроса, и сокращения приветствуются.