Медное минное поле препятствий
В качестве урока о том, почему в США что-либо строится так долго, можно рассмотреть рудник Resolution Copper в Аризоне. Проект преодолел последнее регуляторное препятствие этим летом после примерно двух десятилетий разработки, только чтобы наткнуться на преграду на прошлой неделе в Апелляционном суде девятого округа.
Суд приостановил передачу федеральных земель для проекта, пока рассматривает судебный иск. Это спровоцировало оправданную гневную реакцию президента Трампа. «Медный рудник в Аризоне, „Resolution“, был только что задержан радикально левым судом на два месяца», — написал господин Трамп в Truth Social. «Затронуты 3800 рабочих мест, а нашей Стране, попросту говоря, нужна Медь — И НЕМЕДЛЕННО!» Его администрация не помогла в прошлом месяце, введя 50% пошлину на этот металл, хотя он и освободил от неё сырую и очищенную медь, поскольку потребовались бы десятилетия, чтобы США нарастили производственные мощности по меди для удовлетворения спроса.
Он прав, что медь критически важна для многих вещей, включая электропроводку, автомобили и системы обороны. Значительная часть месторождения находится под землями национального леса Тонто. Чтобы облегчить путь для рудника, Конгресс в 2014 году потребовал от правительства передать 2400 акров для рудника в обмен на передачу разработчиками проекта 5400 акров правительству для охраны природы.
После почти десятилетия исследований Лесная служба США выпустила в июне экологический обзор на 2500 страниц, в котором были учтены более 29000 комментариев. Это запустило 60-дневный отсчёт времени по закону для завершения передачи земли. Племя Сан-Карлос-Апачи и экологические группы подали в суд в соответствии с Законом о национальной экологической политике.
Федеральный судья Доминик Ланца отклонил их претензии, сославшись на единогласное решение Верховного суда по делу Коалиции за инфраструктуру семи округов в прошлом сроке. Взгляните на испытания проекта Resolution. Группа BHP начала разведку меднорудного месторождения Resolution в середине 1990-х годов, позже в партнёрстве с Rio Tinto.
Затем вступил в дело Девятый округ, который на прошлой неделе приостановил передачу земли, пока рассматривает иски в ускоренном порядке. Это станет первым крупным испытанием того, насколько добросовестно судьи применяют решение по делу Семи округов. Это также поучительный момент для господина Трампа, который мог бы использовать эту задержку, чтобы мобилизовать общественную поддержку более широких реформ в области разрешительных процедур в Конгрессе.
В среднем в США невероятные 29 лет уходят на разработку рудника, это второй самый длительный срок в мире после Замбии. Основная причина — длительные экологические обзоры, которые неизбежно влекут за собой судебные иски, независимо от того, насколько они детализированы. «Центральным принципом судебного пересмотра в делах NEPA является соблюдение решений ведомства», — написал судья Ланца.
Мы признаём, что разрешительные процедуры не так привлекают внимание, как файлы Джеффри Эпштейна, но разве члены Конгресса шли туда не потому, что хотели помочь стране?